Закон «О связи» отмечает десятый день рождения

Аналитика
Закону о связи 10 лет

Знаменитый 126-ФЗ, он же закон «О связи» — главный документ всех связистов, отмечает «круглый» день рождения – ему исполняется 10 лет.

Возраст достаточно солидный, однако можно заметить, что закон «О связи» отличается невероятной консервативностью: за прошедшие годы существенные изменения в него практически не вносились.

- «Самые значительные изменения в отрасли повлекло принятие самого закона в 2003 году. А последующие поправки на операторах фиксированной связи уже сказывались незначительно», — подтверждает руководитель юридической службы Санкт-Петербургского филиала «ВестКолл» Василий Федоровский.


- «За 10 лет действия 126-ФЗ «О связи» в него внесено 22 изменения, носящие в основном косметический характер и учитывающие требования времени (защита персональных данных, перенос абонентских номеров в мобильных сетях и т.п.). Много обсуждаемые положения, призванные защитить пользователей от SMS-мошенничества, тоже относятся к разряду «косметических». Стабильность и отсутствие дискуссии вокруг базовых положений Закона свидетельствует о качестве проделанной работы по его подготовке в 2000-2003 годах. 126-ФЗ «О связи» выдержал испытание самым жестким критерием — временем. Поэтому отказ от избыточного государственного регулирования этой отрасли выглядит вполне логичным и обоснованным», — говорит главный специалист по электросвязи «InterZet» Валерий Волков.

Активные попытки реформировать закон «О связи» начались только в последнее время.

14 декабря 2012 года приняты изменения, касающиеся мобильного номера абонента и возможности его сохранения при смене оператора. Это, безусловно, значимое новшество, правда, над его реализацией чиновники и операторы бьются до сих пор.

Несколько месяцев назад появились изменения, касающиеся персональных данных. Федеральным законом от 07.05.2013 N 99-ФЗ был введен следующий пункт: «Оператор связи вправе поручить в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» обработку персональных данных абонента-гражданина третьим лицам», причем согласие абонента в этом случае не требуется.

- «Данное изменение позволяет операторам местной телефонной связи надлежащим образом производить расчеты с абонентами, которые воспользовались услугами операторов «дальней» связи, без нарушения прав абонентов и операторов. Кроме того, такое нововведение защищает права операторов от случающихся иногда недобросовестных действий некоторых абонентов, недоплачивающих оказанные им услуги связи», — пояснили в пресс-службе оператора «».

Следует отметить, что новая команда Минкомсвязи всерьез взялась за реформирование закона. Устаревшими, например, признаны универсальные услуги связи – в том виде, в котором они существуют в настоящий момент. После долгих споров ведомству, наконец, удалось разработать новые механизмы оказания УУС, то есть, собственно, текст изменений в закон «О связи». В настоящий момент документ находится на согласовании в Минюсте.

В законе может появиться и еще одно значимое новшество. Уже разработан проект изменений, касающихся правил размещения оборудования связи. Вот это поистине эпохальная реформа, которая сможет решить насущные операторские проблемы. Если документ будет принят, то запреты ТСЖ и войны с городскими администрациями по поводу размещения «воздушек» останутся в прошлом.

- «Мы возлагаем большие надежды на рассматриваемые сейчас Минкомсвязи проекты изменений в закон о связи, упрощающие процедуры размещения линий и объектов связи. Думаем, что такие изменения позволят операторам успешнее развивать свой бизнес и сделает услуги связи доступнее для населения», — поделились в пресс-службе «Дом.ru».

Мелькают и другие интересные идеи: о сокращении количества лицензий, об изменении процедуры получения прав на использование радиочастотного спектра и некоторые другие. Большинство предложений можно назвать абсолютно своевременными, однако зачастую проекты так и остаются проектами, а ФЗ «О связи» сохраняет практически первозданный вид.

Закон «О связи» отмечает десятый день рождения by

Возможно, вас также заинтересует:

При копировании материалов ссылка обязательна.