Операторов фактически приравняли к пособникам организаторов онлайн-казино

Новости

Интернет-провайдеры теперь должны не только следить за обновлениями в «черных» списках Роскомнадзора, но и самостоятельно отслеживать противоправный контент во всемирной паутине и блокировать к нему доступ. По сути, к этому выводу ведет решение Верховного суда, который пошел на поводу у Генеральной прокуратуры, настаивающей на том, что операторы — не просто «труба», а чуть ли не пособники экстремистов, распространителей порнографии, пропагандистов наркомании и т.д.


Речь идет об иске прокуратуры годичной давности к «Ростелекому», когда надзорный орган фактически обвинил оператора в пособничестве деятельности интернет-казино. Аргумент был один — трафик на сайт проходил через его сеть. Тогда суд первой инстанции счел претензии необоснованными. Что, в принципе, соответствовало законодательству и было поддержано при рассмотрении подобных дел, касающихся других провайдеров. Однако Генпрокуратура не успокоилась и добилась от Верховного суда пересмотра дела, основываясь на законе «О госрегулировании азартных игр», который запрещает «деятельность по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей». Вышестоящая инстанция вынесла определение, что оператор «предоставляет техническую возможность доступа к запрещенной законом информации и фактически выступает распространителем противоправной информации в отношении других лиц». То есть, провайдер теперь не просто «транспорт».

Эксперты уверены, что дело «Ростелекома» — только первая ласточка. Сайтами азартных игр дело не ограничится, дойдёт очередь и до других видов информации. В один голос провайдеры заявляют, что регулирование содержания сайтов не в их компетенции, что задача оператора – предоставление возможности выхода в сеть. Кроме того, в договоре, который заключается между провайдером и абонентом нет указания на то, что клиент получает доступ к интернет-казино или другим или другим незаконным сайтам. Без судебного решения оператор не может приостановить оказание услуг абоненту, который их посещает. Да и как идентифицировать сайт организатора азартных игр? Снимая с себя ответственность, операторы предлагают зайти с противоположной стороны — посмотреть на деятельность интернет-кафе и компьютерных клубов. Ни для кого не секрет, что владельцами многих из них стали бывшие хозяева игорного бизнеса, после того, как казино были  официально запрещены. Теперь под видом предоставления информационных услуг владельцы закрывшихся игорных домов организуют доступ в интернет-казино. Однако ограничение деятельности таких организаций, по мнению юристов, невозможно: владелец компьютерного клуба предоставляет универсальные услуги связи, деятельность его не лицензируется. Поэтому все шишки в виде ограничений и наказаний сыплются на интернет-провайдеров.

В 2010 году в Госдуму уже был внесен законопроект, обязывающий операторов связи ограничить доступ к интернет-ресурсам организаторов азартных игр. Провайдеров, нарушивших этот запрет, предлагалось привлекать к ответственности, в том числе лишать лицензий. Тогда закон в силу не вступил. Однако затянувшаяся баталия «Ростелекома» и Генеральной прокуратуры говорит о том, что брошенное семя попало на благодатную почвы и проект может быть реализован.

Непонятным остается только согласование законопроекта и действий Генпрокоратуры с существующим законодательством. В постановлении №575 правительства России об оказании телематических услуг сказано, что оператор связи не несет ответственности за содержание информации, которая распространяется в сети интернет. Более того, если операторы выполнят предъявленные к ним требования и самостоятельно ограничат доступ к тем или иным сайтам, они нарушат Конституцию. В ст. 29 которой говорится, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а также о том, что каждому гарантируется свобода мысли и слова. Причем нарушение права на распространение и получение информации влечет административную ответственность.

Однако, не смотря на это, операторам продолжают предъявлять иски: насчитывается уже около 2 тысяч дел, когда прокуроры требовали от провайдеров закрыть сайты по тем или иным причинам. Конечно, цели преследуются благие. Вот только ящерицу ловят за хвост: вместо того, чтобы найти организаторов онлайн-казино и привлечь их к уголовной ответственности, прокуроры свесили всех собак на операторов. Оно и понятно: хозяев казино искать нужно, причем многие из них находятся за границей, а провайдеры вот они, можно сказать, под рукой. Если в поисковую строку Гугла вбить «казино играть онлайн», то поисковик выдаст примерно 10200000 результатов. Такой объем работы, конечно, хочется переложить на плечи операторов, которым, видимо, придется работать в три смены, чтобы закрыть доступ ко всем вредоносным сайтам.

Кстати, подобные судебные разбирательства происходили и за границей. Три года назад рядом голливудских киностудий был подан иск к австралийскому интернет-провайдеру iiNet. Они требовали взыскать с оператора  компенсацию ущерба, нанесенного им пользователями, которые выкладывали в сеть фильмы для бесплатного скачивания. Кроме того, они просили обязать ответчика блокировать доступ к нелегальному контенту и отключать скачивающих его пользователей. Верховный суд Австралии иск отклонил. А в США борьбу с незаконным контентом и вовсе начали с того, что в публичных пунктах доступа в интернет, принудительно ввели фильтры, которые ограничивают доступ к сайтам, содержащим порнографию и экстремистские материалы и онлайн-казино. Так что определение, данное этой стране господином Задорновым («Ну-у-у, тупые!») придется пересмотреть: в заколдованном круге остается только Россия с запутанным клубком собственных законов.

Операторов фактически приравняли к пособникам организаторов онлайн-казино by

Возможно, вас также заинтересует:

При копировании материалов ссылка обязательна.